更不用说，陆瑶也不是什么政治家，更不是什么国家的高层管理者，对于制定这些规则，她其实也都是一知半解的。
但，陆瑶在夏国，有着至高无上的地位，她的话，没有人会去反驳和质疑，这大概就是陆瑶最大的优势。
可想要重新制定一个全新的规则，哪里是那么容易的事情，且不说他们夜以继日的开会商讨，单单说实施起来，也不那么容易。
首先，就是食堂的问题。
原本食堂的饭菜，是无需任何花费，只要是影都的人，一日三餐都可以在这里享用，需要做的，就是拿起餐盘，打上自己爱吃的饭菜，然后享受，就可以了。
可现在，按照陆瑶的要求，食堂第一个进行了变革，它，开始收费了。
当然，这会儿陆瑶还没有严苛到，要根据大家饭量的不同来收费，但食堂从完全免费，变成了按照人头收费。
夏国的幼崽和老年兽人，一餐需要花费五个影币，而普通的青壮年兽人和雌性，则一餐需要花费十个影币。
对于兽人们来说，这个数字并不庞大，毕竟随着影币的推广使用，几乎家家户户都有不少影币的储蓄，平时部落供应大家的生活，他们需要花费的地方很少，所以他们都不缺影币。
可从免费，到收费，就难免让族人们一开始有些忙乱和不适应，尤其是食堂里，还专门增加了一个收费的窗口，那可谓是每天都要排着长队。
在实验了几天以后，食堂这边飞快的又推出了饭卡模式，说是饭卡，实际上就是一块打磨平滑的薄石片，上面用兽血画上几个圆点。
一个圆点代表可以吃一餐，每吃一次，就用板蓝根做的蓝色颜料抹掉一个红点，一块石片可以用十次，这样一来，排队缴费的压力，就大大的缓解了。
家庭富裕的兽人们，甚至会一次买上五六个石片，足够用上好一段时间。
大家虽然有些不是那么适应，但他们习惯性的服从和配合夏国的安排，所以在短暂的一个星期后，食堂这边的运转就已经稳定了下来。
当这边稳定后，夏国立刻就开始推行了下一个安排，在户籍部隔壁，快速的兴建了一个