针对大明各兵种兵员庞大，造成军费庞大，负担严重的冗兵问题，提出了大裁军五十万的目标。全面整顿军中冗兵，空饷，兵员战斗素质不高的问题。
大明兵马军队数量在正德朝曾达到一百五十万的数量，光九边重镇便有九十余万边军兵马。庞大的军队却并不意味着战斗力的提升，反而每年财税半数以上用来养兵。
这不但大量消耗钱粮，导致财政亏空。而即便拿出大量财政，也只是用来养兵。装备的提升止步不前。比如火器在大明军中无法普及，除了之前火器的威力不足之外，另一个主要的原因便是没银子。
兵员的素质也有待提高，大量流民被招募入军，只是为了让他们不会四处游荡生乱。养兵变成了养流民，打起仗来派不上用场。军队的数量和战斗力完全不成正比，然后又不得不扩充更多的兵马，用人力去弥补战力，造成恶性循环。
张延龄当然要解决这个问题。裁军五十万，便是精简那些不合格的兵马，腾出财政空间来提升兵士的待遇和兵员素质。更新大明军队的作战装备。同时，借裁军为由，清查吃空饷的地方领军将领，挖出一批军中硕鼠来。
张延龄和张仑算过一笔账，光是裁军五十万，每年便可腾出军费近四百万两。这笔银子将极大的提升军队装备和兵士待遇。
大明京营、边军、水军以及地方驻军待遇之前是完全不同的。以前京营兵马待遇最高，经常作战的边军反而少，地方上的兵马更是待遇极差。造成军队之间的歧视和不满，导致积极性和战斗意志低下的问题，这一次全部抹平，一视同仁。
将兵士待遇提高，是为了让士兵们能够安心在军中。一人当兵，便可养活家中妻儿，作为一种可以给家人带来收入的职业，而非如以前那般只是为了有口饭吃，只是为了活命而参军。
除了裁军五十万节省下来的军费之外，随着海贸的开展，朝廷的财税收入将会逐年攀高，届时会有更多的军费可用于军队的建设。
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至于裁军下来的五十万人的安置问题，自然是需要解决的。解决办法其实很简