今年的会试，人数特别多！
各省大学的往届毕业生，也有资格参加。这属于重开科举的特例，今后的大学毕业生，只准参加一次会试——如果考不上进士，要么滚去做九品官（金陵大学可外放从八品），要么去考研究生，要么就自谋生路去吧。
赵瀚当初的公考思路，终究还是向现实妥协了。
各地衙门自己组织公考，必然弊病丛生。这已经是被证实的事情，现如今的底层吏员考试，就等于是基层公务员考试，每年都会被查出许多走后门的。
既然如此，还不如沿用科举制度，并兼容公共学校制度。
各级官吏选用制度，大概如下：
府里组织小学毕业考试，成功毕业的小学生，可参加县里的公务员考试，考中者就可以观政之后做县镇吏员。
省里组织中学毕业考试，成功毕业的中学生，优秀者可以公费读大学。其中，全省最优的三个，公费读金陵大学。其余优秀者，公费读本省大学。无法公费者，可以自费读大学。
没能读大学的中学毕业生，可参加省里或府里的公务员考试，考中者观政之后可做省、府吏员。
县镇吏员，因政绩升迁，甚至能转为八九品小官。但八九品小官，随着今后官吏制度完善，很可能就是小吏升迁的极限，只有能力超强者能跨过七品知县那道门槛。
若是公费生，只要能拿到大学毕业证，自己又愿意做官的，一个九品官职就有了。
各省的大学毕业生，不管是公费生还是自费生，都有一次机会参加会试。
公费生就算没被录取，地方大学也能外放正九品，金陵大学则能够外放从八品。因为就算是落榜者，他们都属于万里挑一，含金量高于明代的举人。
这么说吧，除了少数民族学生和留学生，金陵大学每年招收的公费生，暂时只有30多人而已——等北方中学教育普及，数量肯定还会增多。而各省大学的公费生，每年也只有四十五个（视州县多少而定）。
此时，有大学的省份就那么几个，加上金陵大学在内，每年的大学公费毕业生不足300人。而明代会试三年一届，每届录取大概300—400人，至少也会外放正七品官员。